11. novembar 2022.

Žene su češće korisnice usluga besplatne pravne pomoći, jer su lošijeg materijalnog stanja. Bilo bi ih još više kada bi građanke i građani bili dovoljno informisani o ovaj usluzi, a naročito društveno marginalizovane žene. U ovom tekstu prenosimo medijske nastupe Biljane Maletin i Natalije Ostojić, u okviru kampanje #Imaš pravo na podršku

Država nije dovoljno učinila da informiše građane o pravu na besplatnu pravnu pomoć – ocenila je Biljana Maletin gostujući u Jutarnjem dnevniku RTS-a, i istakla da to potvrđuju i izveštaji  Ministarstva pravde i Evropske komisije.

Biljana Maletin je voditeljica trenerskog tima na projektu Povećanje dostupnosti besplatne pravne pomoći ženama koje su preživele nasilje, koji realizuje Fenomena uz podršku UN Women i Evropske unije. U okviru ovog projekta Fenomena je otvorila sajt Pravneinformacijezazrtvenasilja.rs, na kome se mogu naći najvažniji delovi Zakona o besplatnoj pravnoj pomoći i Zakona o sprečavanju nasilja u porodici.

Kao ilustraciju ocene da je i posle tri godine od početka primene Zakona o BPP nedovoljna informisanost građana najveća prepreka, navodimo podatak da je 2021. nadležnim lokalnim službama podnet svega 4601 zahtev. Kad se ovaj broj podeli sa radnim danima, to znači da je u 174 opštine/grada širom Srbije svega 17 ljudi dnevno zatražilo besplatnu pravnu pomoć. U skoro 30% opština i gradova nikad niko nije posegnuo za ovim pravom, jer nije imao ni gde ni kome da se obrati: 36 lokalnih samouprava nema registrovanu službu, a neke kao i da je nemaju jer nisu primile nijedan zahtev.*

Biljana Maletin je u razgovoru sa novinarkom Tamarom Tankosić istakla da je nesporno da je zakon kao novinu doneo pravo žrtvama nasilja u porodici na besplatnu pravnu pomoć, ali da se pravo ne koristi dovoljno:

-   Mnoge naše građanke ne znaju ni da službe postoje, većina ne zna kome bi trebalo da se obrati u svom gradu. Zato na sajtu Pravneinformacijezazrtvenasilja.rs postoje uputstva za sve to. Na pristupačan način, kroz pitanja i odgovore žene mogu saznati ko je nadležan za pružanje besplatne pravne pomoći, gde da nađu obrazac zahteva, kako da ga popune, koju dokumentaciju da prilože...

Biljana Maletin je pozvala građanke da dobro iščitaju sve odgovore, a one koje i posle toga imaju dilema, mogu na sajtu postaviti pitanje i od pravnog tima će dobiti odgovor u naredna 24 časa.

Na pitanje novinarke Tankosić kako institucije odgovaraju na zadatke koje im postavlja Zakon o BPP i „da li više ohrabruju ili više obeshrabruju žrtve porodičnog nasilja da koriste ovu uslugu“, Maletin je odgovorila:

- Podaci govore da lokalne samouprave, koje su po zakonu  dužne da organizuju uslugu BPP, to slabo rade. Gotovo trećina opština nema resusrse, nema kapacitete, bilo kadrovske bilo finansijske, za kvalitetno pružanje besplatne pravne pomoći.

Biljana Maletin je naglasila da i to malo zahteva koji stignu do službi za BPP pokazuje koliko je ova pomoć najpotrebnija upravo ženama!

- Kad pogledate njihove izveštaje, broj zahteva je jako mali, ali od 70 opština koje su odgovorile na naš upitnik, od ukupnog broja ljudi koji su se javili, čak dve trećine su žene. To govori da je ženama potrebnija usluga besplatne pravne pomoći nego muškarcima, jer su žene siromašnije. Nažalost, mnoge lokalne uprave nemaju razvijene kapacitete.

U ovom gostovanju u Jutarnjem dnevniku RTS-a istaknuto je da je u okviru projekta Fenomena osim sajta realizovala i seminar za advokate, kao i istraživanje o primeni Zakona o BPP. Ostvarena je saradnja sa pravnim fakultetima u Beogradu, Novom Pazaru i Kragujevcu, kao i sa drugim ženskim organizacijama širom Srbije.

Predstavnica agencije Ujedinjenih nacija za osnaživanje žena UN Women Natalija Ostojić gostovala je na televiziji N1 u emisiji Dan uživo. U razgovoru sa novinarem Igorom Besermenjijem i ona je istakla da  Zakon o besplatnoj pravnoj pomoći nije zaživeo u punoj meri zato što građanke i građani nisu dovoljno upoznati sa postojanjem ove usluge, što znači da se i mali broj žrtava nasilja u porodici obraća za pomoć.

Upravo to je razlog što je UN Women u saradnji sa Evropskom unijom podržala projekat udruženja Fenomena Povećanje dostupnosti besplatne pravne pomoći ženama koje su preživele nasilje

-   Ovaj projekat je vremenski omeđen do marta sledeće godine, što ne znači da i u narednom periodu nećemo imati slične inicijative. Naš cilj je da dopremo do što većeg broja žena, naročito onih iz marginalizovanih društvenih grupa – starijih žena, žena na selu, Romkinja... Želimo da što veći broj žena ima informaciju da postoji mogućnost da ako se nađu u situaciji nasilja, mogu da dobiju besplatnu pravnu pomoć.

Natalija Ostojić je dodala da UN Women teži i tome da što više specijalizovanih pružalaca usluga, kao što su centri za socijalni rad i slične ustanove kojima se žrtve obraćaju, imaju više znanja kako treba raditi sa ženama.

- Fenomena je aprilu organizovala seminar za advokate koji su u Registru pružalaca besplatne pravne pomoći sa ciljem unapređenja njihovih veština i znanja kako bi trebalo da se razgovara i radi sa ženama sa iskustvom nasilja. Učesnici su rekli da je to bio jedan od retkih seminara o Zakonu o BPP i istakli da imaju potrebu za ovakvom edukacijom i razmenom iskustava. Od njih se moglo čiti i da su veoma retko angažovani od strane lokalnih samouprava za pružanje besplatne pomoći.

   Na pitanje novinara Besermenjija kako ocenjuje institucionalnu podršku države žrtvama nasilja u porodici, Ostojić je kao pozitivno ocenila to što je usvojen niz zakonskih rešenja koja čine dobar okvir za zaštitu žrtava nasilja, ali da u primeni ima dosta nedostataka:

- Moralo bi više da se radi na koordinaciji institucija. Na primeru Zakona o BPP vidimo da se malo žena obraća za pravnu  pomoć, jer malo njih zna da bi lokalna samouprava mogala da im dodeli advokata. Na širem nivou suzbijanju nasilja nad ženama, važno je da se u proces donošenja pravnih akata i kreiranje politika više uključe ženske nevladine organizacije. One baštine višedecenijsko iskustvo u radu sa ženama žrtvama nasilja i to znanje bi država trebalo da iskoristi u procesu stvaranja strateškog okvira.  

Natalija Ostojić je apelovala na žene žrtve nasilja, kao i na sve ostale građane da posete sajt Pravneinformacijezazrtvenasilja.rs , na kome mogu dobiti mnoštvo korisnih informacija i uputstava o korišćenju prava na besplatnu pravnu pomoć.

* Podaci iz Godišđnjeg izveštaja Ministarstva pravde o besplatnoj pravnoj pomoći u 2021. godini